建设工程发布:2026-10-30 08:46:29更新:2026-10-30 08:46:29

建设工程鉴定前产生的维护费该谁承担?

石长新律师
石长新 专职律师 · 辽宁安睿律师事务所

一般情况下,因发包人原因导致工程闲置,为开展工程质量鉴定产生的维护保养费应由发包人承担。本文结合大连中院(2022)辽02民终3985号生效判决,分析这类建设工程案件的裁判规则。

核心争议解答

石长新 律师结合(2022)辽02民终3985号生效判决分析:

本案争议焦点为:因发包人主张工程质量问题引发诉讼,为开展司法鉴定对闲置两年的工程进行维护保养产生的费用,应当由哪一方承担,以及该费用主张是否超过诉讼时效。基于本案发包人未及时接收工程、导致工程长期闲置的特定事实,法院最终判决该维护费用由发包人承担,且原告的诉讼请求未超过诉讼时效,二审维持了一审判决。

基本案情与裁判结果

某某热电股份有限公司(以下简称热电公司)与某某环保工程有限公司(以下简称湘达公司)签订北海热电厂脱硫工程总承包合同,湘达公司完工后,热电公司以工程存在质量问题为由未予接收,随后起诉要求解除合同并赔偿损失。另案审理过程中,为开展工程质量司法鉴定,湘达公司对已经闲置两年的案涉工程进行了全面维护保养,产生费用2328231.50元。最终另案生效判决认定案涉工程质量合格,判令热电公司支付剩余工程款,但该案未处理案涉维护费用。

湘达公司另案起诉要求热电公司支付该维护费用及10万元质保金。一审法院支持了湘达公司的全部诉讼请求,热电公司不服提起上诉,主张维护费用金额不合理、本案已过诉讼时效。辽宁省大连市中级人民法院二审审理后,驳回上诉,维持原判。

关联法律问题引申

维护费证据原件丢失,还能得到法院支持吗?

一般情况下,建设工程案件中主张费用需要提供费用支出的原件证据,但如果有其他间接证据能够印证费用的真实性和合理性,法院也可以采信。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第十九条第一款规定:“当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的,按照约定结算工程价款。”因设计变更、工程量变化等原因导致无法提供完整原件的,若有其他证据能够印证工程量或费用,法院可以结合其他证据综合认定。

在本案中,湘达公司虽然主张维护费用的原件因保管不善丢失,但提供了后续双方签订的《委托运行维护合同书》,该合同显示年度运行维护费用为370万元,案涉维护费用232万余元是近两年的维护支出,金额远低于一年的运行维护费用,合理性可以得到印证,因此最终被法院采信。石长新 律师提醒,实践中一定要妥善保管所有交易证据原件,避免因原件丢失带来诉讼风险。

没有约定履行期限的费用主张,诉讼时效从何时起算?

根据《中华人民共和国民法典》第一百八十八条第二款规定:“诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。”一般规则下,对于没有约定履行期限的债权,债权人可以随时要求债务人履行义务,诉讼时效从债权人首次主张权利之日起计算。

本案中,双方未就案涉维护费用约定履行期限,此前生效判决也仅明确该费用可另案主张,未确定履行时间,因此法院认定无法确认湘达公司的权利何时受到损害,诉讼时效从湘达公司起诉主张权利之日起算,因此未超过诉讼时效,该认定符合现行法律规定。

办案视角与实务建议

石长新 律师结合办理同类案件的经验,给出以下建议:

第一,证据保管与原件丢失后的补救:建设工程案件周期长,从施工到最终结算往往历经数年,所有费用支出凭证、签证单、合同等证据原件一定要专人保管,妥善留存。如果确实发生原件丢失的情况,要及时收集间接证据印证案件事实,比如同类项目的交易价格、合同、第三方机构出具的证明、双方沟通记录等,本案正是因为有后续年度维护合同作为参照,才让法院采信了费用金额的合理性。

第二,诉讼时效风险防控:主张工程款、额外费用等债权时,要注意留存主张权利的痕迹,比如书面函件、邮件、聊天记录、快递签收记录等,避免因超过诉讼时效丧失胜诉权。对于没有约定履行期限的债权,也要及时主张,不要久拖不决;即使暂时无法达成一致,也要通过书面方式固定主张权利的证据,避免诉讼时效风险。

石长新 律师指出,本案的裁判思路符合当前建设工程施工合同纠纷的主流裁判趋势,即因发包人原因导致工程无法及时交付、长期闲置产生的额外费用,应由发包人承担相应责任。

案例检索信息

案号:(2022)辽02民终3985号
案由:建设工程施工合同纠纷
审理法院:辽宁省大连市中级人民法院
裁判日期:2022年7月19日

法律依据

  1. 《中华人民共和国民法典》第一百八十八条第二款:诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。
  2. 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第十九条第一款:当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的,按照约定结算工程价款。

本文由石长新 律师解析,案例来源:中国裁判文书网,本案非本律师代理案件,仅作法律实务参考,不构成正式法律意见。

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