核心争议解答
石长新 律师结合(2023)辽02民终5412号生效判决分析：本案争议焦点为原告主张的50万元工程总承包服务费是否应当支持。在本案特定事实下，原告仅提供了载有50万元总承包服务费的结算单，未提供充分证据证明该费用真实发生且未包含在之前的结算中，因此法院最终驳回了原告的诉讼请求。
真实案例简述
2014年6月，上诉人大连市建设工程集团有限公司与被上诉人大连清风小镇文化发展有限公司签订《建设工程施工合同》，约定由建设集团承包清风小镇开发的大连故事影视基地多栋楼工程，合同总价约1138万元。2017年12月，双方完成全部工程结算，确认工程总审核金额1233万余元，相关结算文件中已经包含了机械费、安全文明施工费等常规费用。
2018年1月，建设集团拿出一份加盖双方公章的《工程结算表》，显示存在50万元大连故事影视基地含摄影棚在内工程的总承包服务费，建设集团此前起诉该费用被法院告知可待有新证据后另行主张，因此再次起诉。一审法院驳回其诉讼请求后，建设集团上诉，二审法院维持原判。
石长新 律师认为，本案败诉的核心原因就是举证不足，原告仅能提供一份孤立的结算单，无法证明该费用对应真实发生的服务，也无法证明该费用未包含在之前的最终结算中，因此承担了举证不能的不利后果。
案例检索信息
- 案号：(2023)辽02民终5412号
- 案由：建设工程施工合同纠纷
- 审理法院：辽宁省大连市中级人民法院
- 裁判日期：2023年6月25日
法律依据与常见踩坑
本案适用的核心法律条文为：
- 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十七条："当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。"
- 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条："当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。"
石长新 律师指出，实践中很多当事人踩了这个坑：拿着一张只有双方盖章但没有费用明细和对应基础事实的结算单就起诉，不懂得提前留存对应服务的证据，也没有在结算时明确该费用不属于之前的结算范围，最终因为举证不足败诉。按照举证责任分配规则，主张新增费用的一方必须证明费用真实存在，不能仅以一张盖章的结算单就要求法院支持其主张。
关联法律问题引申
只有盖了章的结算单，一定能打赢官司吗？
在本案特定事实下，只有盖章的孤立结算单，如果没有对应的基础工程资料佐证，也无法证明该费用未包含在之前的最终结算中，法院通常不会支持。本案就是典型例子，原告无法说明50万元总承包服务费的计算依据，也不能证明该费用对应额外发生的服务，因此败诉。实践中也存在不同裁判情形，如果结算单明确载明了费用项目、计算方式，且能对应真实的交易背景，法院也会支持，具体需要结合全案证据判断，不存在只要盖章就一定胜诉的情况。
总承包服务费一般包含哪些内容？
根据建设工程计价规范，总承包服务费是总承包人为配合协调发包人进行专业工程分包、对发包人自行采购的材料设备进行保管、提供施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务收取的费用。如果合同本身已经约定了总承包服务费，按照合同约定主张即可；如果是合同履行过程中新增的服务内容，需要双方签字确认相关基础资料，明确费用范围，否则很难得到法院支持。
实务操作建议
石长新 律师结合办理同类案件的经验，给出以下建议：
主张总承包服务费需要收集三类关键证据：一是双方关于总承包服务费的书面约定，不管是合同约定还是事后补充协议，都要有明确的约定内容；二是证明已经实际提供了约定服务的证据，比如现场管理记录、会议纪要、沟通函件、服务成果资料等；三是如果是结算后新增的费用，一定要有明确的证据证明该费用没有包含在之前的最终结算中，最好要有双方盖章确认的费用明细，不能只提供一张孤立的结算单。
在事前风控层面，签订建设工程施工合同时，如果存在发包人自行分包项目或者要求总承包人提供额外管理服务的，一定要在合同中明确约定总承包服务费的金额、计算方式、支付时间以及包含的服务范围。工程结算时，要将所有费用项目逐一列明，明确哪些费用已经结清、哪些费用另行处理，避免模糊表述留下争议隐患。
需要提醒的是，每个案件的事实细节都不相同，本文仅作一般性指引，具体案件需要结合实际情况咨询专业律师，制定诉讼策略。
免责声明
本文由石长新 律师解析，案例来源：中国裁判文书网，本案非本律师代理案件，仅作法律实务参考，不构成正式法律意见。
